广东服装行业“十三五”发展规划纲要

前 言

服装业是广东省九大支柱产业之一，在全省工业化过程中发挥了主体产业、先导产业、创汇产业、就业产业和致富产业的作用。当前，广东服装业已逐步发展为高新技术应用和时尚创意集聚的现代都市型产业，集中体现着人类文化创意、科技进步和时代变迁，为人类创造美好时尚生活。区别于传统制造业，现代都市型服装产业以高级人力资本、知识产权资本、技术资本和文化资本等软性资本为核心驱动要素，在我省经济发展、市场开拓、扩内需促消费以及人民生活质量提升、社会文化进步等方面都发挥着重要作用。

“十二五”期间，广东服装行业在国家和广东省一系列方针政策指导下，深入实践科学发展观，积极应对复杂多变的省内外形势，实现了较好的发展。总体上，行业保持良好增长，产业结构明显优化，逐渐形成以创意为中心，生产、销售等环节为外围的同心圆产业组织结构，创新能力不断增强，行业效益有所提升，品牌建设持续推进，整体产业竞争力进一步提升。“十三五”期间，是中国全面建设小康社会的冲刺期，是全省深化改革、全面调整经济结构、加快转变发展方式的攻坚期，也是广东服装业由服装大省向服装强省迈进的关键时期。面对经济发展新常态，广东服装行业要站在新的高度，整合现有产业资源，加快结构调整和转型升级的步伐，增创新优势，再上一层楼，进一步发挥对全国服装业的辐射带动作用和先行示范作用。

《广东服装行业“十三五”发展规划纲要》包括前言、成绩、形势、发展方向和重点任务五部分，在总结“十二五”期间广东服装行业发展成绩，分析“十三五”时期省内外服装产业发展环境和趋势的基础上，研究提出了“十三五”时期广东服装行业的发展方向、转型升级路径和发展重点，希望为广东建设服装强省起到指路引航作用。

第一章  “十二五”取得的成绩

一、发展概况

“十二五”期间，从全球经济的低迷到国内经济新常态，从消费增长的放缓到综合成本的提高，从产业要素的变化到竞争格局的重组，广东服装行业经受了前所未有的考验。面对种种困难与问题，广东服装行业仍然保持稳步发展，产业转型升级工作正在全面推进，产业整体素质有所提高，价值创新步伐不断加快，整个产业呈现出创新变革发展的新态势。

（一）服装产业经济运行情况

1、生产情况:深度调整，增速趋缓。“十二五”期间，广东规模以上服装企业年产量从2011年的54.41亿件增长到2015年的65.85亿件，累计增长21.03%。近五年，广东服装产量经历了由2011年的两位数增长跌落到2012、2013年的负增长，再到2014年开始缓慢增长的调整过程，但全国排名稳居首位，占全国20%以上。

2、出口情况:滞涨期后，增速加快。“十二五”期间，广东服装出口总额一直位居全国首位，从2011年的314.34亿美元，增长到2015年的399.74亿美元，累计增长27.17%。从走势图来看，2011-2012年持平、滞涨，2013年略有增长，2014年下半年开始逐步恢复增长，2015年增速加快。2015年，广东省出口服装及衣着附件占全国22.72%，同比增长9.09%，同期全国，江苏、浙江、福建等服装大省出口均为负增长，广东在全国整体负增长（-6.35%）的情况下实现了逆势增长。过去五年，服装出口一直占广东纺织品服装外贸出口总额的3/4左右。

3、投资情况：复苏增长。“十二五”期间，广东纺织服装行业实际完成投资总额从2011年的349.18亿元，增长到2015年的757.75亿元，累计增长94.09%，接近翻倍，一直在保持二位数增长，说明广东服装行业在经历金融危机、产业转移之后固定资产投资在逐步恢复增长，全国排名从第10位上升至第6位。

2011-2015年广东纺织服装固定资产投资走势图（单位：亿元）

    4、经济运行效益：效益提升，亏损减少，存货下降。2011年，广东4784家规模以上纺织服装企业主营业务收入5575.13亿元，增幅26.87%；利润总额175.56亿元，增幅12.97%，利润率3.15%；亏损面11.79%，亏损企业亏损额同比增加63.13%；存货同比上升14.29个百分点。2015年同期，广东4473家规模以上纺织服装企业主营业务收入6611.94亿元，增幅5.37%，高于全国4.99%的平均水平；利润总额304.18亿元，增幅2.73%，利润率4.60%；亏损面12.45%（略高于全国11.38%的亏损面），亏损企业亏损额同比减少8.11%，低于全国-4.61%的平均水平；存货同比下降3.5个百分点，低于全国2.53%的增幅，也是国内服装大省中存货增幅最低的。

（二）服装产业发展特点

1、产业结构加速调整，产业链配套优势凸显。“十二五”期间产业布局不断优化，从珠三角到东西两翼粤北地区，从省内到新兴经济体国家，服装企业依据市场配置资源的原则，进行全球资源的配置，并实现着产业要素的国际化。产业协同日趋紧密，通过跨界组合和多元化发展，加速了产业链各环节的融合，全面打造创意链、价值链，形成了大企业做强做优，中小企业做专、做精、做特的产业生态，协同效应日益明显。从纺织印染、面辅料生产、服装配饰、服装设备制造到服装设计、生产、商贸，延伸至服装教育、职业培训、信息服务、时尚媒体等，广东服装上下游产业链完善程度是国内其他区域甚至低成本的东南亚国家所不能企及的，为此在生产要素成本日益增长的压力下，很多企业仍然选择了继续留在广东发展。

2、产业集群区域品牌打造新变革。举办分品类展会曾是产业集群区域品牌打造推广的常规做法，然而随着产业发展形势的转变和第二代企业负责人逐步接班，他们开始探索新的发展模式。例如中国牛仔服装名镇——均安，采用“请进来，走出去”的创新办展模式，通过一系列活动贯穿全年；中国休闲服装名镇——沙溪，将举办了十届的“中国休闲服装博览会”改成了“中国（沙溪）服装电子商务交易会”，主推互联网+概念；而中国女装名镇——虎门，也将举办了19届的中国（虎门）国际服装交易会延伸到了虎门时装周的范畴；中国休闲服装名镇——园洲，倾力打造的“中国·园洲时尚产业城”全新模式启动，行业抱团发展，推动“广东制造”向“广东创造”转变；中国针织名镇——张槎，则在服装产业与科技产业跨界发展方面进行了大胆的尝试，“科技+服装”正在帮助张槎焕发出新的核心竞争力。

3、资本市场广东服装板块正在强势崛起。广东服装企业在资本市场的表现，可以归纳为基础好、起步晚、后发优势明显。目前，广东上市服饰企业已达至约21家，其中上交所1家（歌力思），深交所8家（卡奴迪路、搜于特、凯撒股份、富安娜、星期六、汇洁股份、金发拉比、柏堡龙），港交所6家（珂莱蒂尔、都市丽人、卡撒天娇、卡宾、百丽国际和长兴国际），新三板挂牌5家（威丝曼、宾宝时尚、衣酷文化、粉蓝时尚、仙宜岱），以及在纽约交易所上市1家（服饰类垂直电商平台唯品会）。随着越来越多的广东服装企业陆续登陆资本市场，广东板块正在强势崛起，而作为服装大省，仍将会有更多优质的广东服装企业进入资本市场的轨道，资本运作已经对行业格局开始产生深远的影响，带来的是整个产业的连锁反应。同时，并购整合也成为企业做大做强的重要手段。

4、互联网+给服装行业带来的机遇。作为我国服装电子商务中坚力量之一，广东服装电子商务的快速发展受到了广泛关注。首先，互联网品牌成长迅速，传统企业穷追猛赶。在全国知名淘品牌中，广东的茵曼、歌瑞尔、初语、欧莎等成为大众熟知的品牌，在短短几年内一路突飞猛进；与此同时，传统服装企业开始开拓网络销售渠道，并呈现出强劲的发展势头，骆驼、真维斯、欧时力、歌莉娅、哥弟、战地吉普等均为其中的佼佼者。

5、新渠道、新商业模式成为行业热点。过去五年，随着个性化多样化消费渐成主流，特别是年轻一代更加偏好体现个性特征的时尚品牌商品和服务，大众定制开始萌芽发展，与之配套的智能制造也进入了服装企业技术改造的进程，个性化设计与设计师品牌蓬勃兴起。广东活跃在这一领域的代表有埃沃、爱斯达以及一大批的设计师集合店和SHOWROOM等。

6、服装专业市场进入了新一轮“定位战”。广东作为我国服装专业市场最集中和最发达的省份之一，“十二五”期间，省内各服装专业市场也积极展开了转型升级的各项探索和实践。例如广州白马服装市场通过建立品牌准入制度、开设白马讲堂，提供培训服务，举办采购节及全国巡展等方式实现品牌升级；广州红棉国际时装城通过国际性、时尚性专业市场的打造模式，提升场内品牌竞争力，引导品牌关注原创设计，注重品牌文化；广州壹马服装广场、广州地一大道、广州世贸服装城等专业市场也在转型升级的道路上进行了形式各异的有益尝试。

第二章  “十三五”时期发展形势

一、面临的挑战

近年来，广东服装业一直受到来自各个方面的挑战，特别是金融危机后世界经济复苏缓慢，珠三角环境资源约束，国内其他地区及周边国家服装业强劲发展，都给广东服装业带来了前所未有的巨大压力，面临着进一步优化产业布局、调整产业结构、加大培育自主创新等问题。

1、世界经济复苏缓慢，国内市场需求增长缓慢

随着世界经济一体化进程的加快，目前广东服装企业面临着前所未有的激烈竞争局面。世界经济深度调整，发达经济体复苏缓慢，全球服装出口额增速将持续减缓, 国际服装市场竞争更加激烈。新兴经济体国家人口规模和经济发展将带动服装市场增长，但也面临着经济波动等不确定性因素。中国经济增速换挡，进入改革攻坚、结构调整的新常态，市场需求增速明显放缓，同时，国内消费观念日益成熟理性，消费结构升级步伐加快。国内外经济环境都给广东服装业发展带来新的挑战。

2、生产要素成本不断上升，市场竞争愈加激烈

广东尤其是珠三角的资源和环境约束不断强化，生产要素成本不断上升，部分制造能力将会进一步转向成本更低的国家和地区，尤其是中东欧、东南亚等国家和地区凭借着更廉价劳动力和贴近主要消费市场的地缘优势，吸引外资不断增多，对珠三角服装业造成一定的影响，广东服装业在全球服装贸易新格局中的竞争压力持续加大。而欧美等发达国家对新技术、新材料的开发利用步伐加快，绿色纤维、无毒染色、无污染染整工艺、无水染色、喷射印花等染整新技术正在迅速发展，走向成熟。新一轮“绿色”贸易保护主义的进一步发展已成为广东服装出口的新的制约因素。

3、供给侧改革面临新挑战，产业结构升级压力重重

国家十三五规划纲要提出，要着力推进供给侧结构性改革，使供给能力满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。对于服装产业来说，服装产品必须要满足消费者不断升级、更为个性化、时尚化、多元化的新趋势的消费需求，服装产业推行供给侧结构性改革，要提高服装品牌质量、设计创新及企业营运效率，在转型升级过程中不断去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，实现做精、做强、做大。加强产业链协同和，促进功能性、时尚性和绿色产品创新，优化标准体系框架，鼓励企业制定和国际接轨的先进标准，提高服装行业在国际标准领域的话语权，加强产品设计开发，加强品牌评价和宣传，推进新科技、新技术和传统服装产业的深度融合，根据中国制造2025的战略部署，推动服装制造的自动化、数字化、网络化和智能化。这对广东服装业产业升级提出了新的要求，如何应对改革中出现的问题、能否有效推进改革，将关系着未来广东服装产业的兴衰走向。

二、发展的机遇

1、全球资源配置面临新时机

全球服装业正处于结构调整和产业整合的变革期，这为国内服装行业跨国配置技术资源、创新资源、制造资源、管理资源和营销资源创造了条件。由于中国服装产业技术和制造体系日益完善以及中国品牌在本土的出色表现，不仅一些后发国家欢迎中国投资，一些发达国家也欢迎中国企业参与再工业化建设，这为中国服装行业加快走出去和提升跨国配置资源能力，构筑以我为主的跨国现代产业链和价值生态系统提供了有利时机。

 2、国家战略促进行业新发展

党的十八大提出“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标，社会分配结构调整、收入不断增长、城镇化率提高、城乡差距缩小将为国内服装消费需求扩大提供有力支撑。“一带一路”、“中国制造2025”、等战略实施，大大拓展服装行业区域发展空间，为实现跨产业、跨文化、跨区域整合带来巨大的新动力。同时，“十三五”期间我国工业化水平的不断提升，也将为服装行业转型升级提供有利的条件，我国服装业改革开放以来积累的产业势能，必然在新的发展时期得到有效释放。

3、新一轮技术革命带来新机遇

工业4.0革命、大数据时代、互联网+、物联网、云计算等2015年的关键词在全球范围内掀起了新一轮科技革命和产业变革的热潮。以数字化、信息化、智能化先进制造技术为突破口，以价值生态系统为产业组织形态的产业变革，让广东服装产业与发达国家同步进入以互联网+、大数据、云计算为标志的云经济时代。随着《中国制造2025》发布，国家关于智能制造、互联网+、大数据推动产业创新发展的战略，为广东服装产业更大范围、更高效能、更多手段地整合产业创新资源，扩大产业价值增长空间创造了有利条件。广东地处中国信息、科技最前沿，能够以最快的速度将最新的技术和信息渗透至各地服装行业，形成技术优势。

4、产业链完善助力产业继续保持优势

产品市场渠道通畅、外向度高是广东服装产业的重要特点。凭借地缘优势，各产业基地获取产品开发信息速度快、国际接轨程度高，市场定位十分明确，尤其是产业链完善程度是其他周边国家和地区不可比拟的，因此广东服装传统优势依然显著。从投入产出角度分析，广东省纺织服装业对其它各行业的拉动系数总和为1：2.52，全国为1：2.17；同时其影响力系数为1.12，超过各行业影响力平均值12%，表明纺织服装业在广东对整个地方经济仍然具有较大的带动效应。同时，随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施和“珠三角国家自主创新示范区”建设的推进，珠三角空间布局进一步优化，以广州、深圳为中心，以珠江口东岸、西岸为重点，多位一体、优势互补、多领域合作，也为服装产业的发展奠定了良好的区域经济基础。

第三章  指导思想和发展方向

一、指导思想

全面落实党的十八大精神，按照中央“四个全面”战略部署，以科学发展观为纲，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以国家《纺织工业“十三五”发展规划》和《中国服装行业十三五发展纲要》为指导，主动适应经济发展新常态，紧抓新一轮发展机遇，以转变经济发展方式为主线，以结构调整和产业升级为主攻方向，以品牌建设、产品创新和科技进步为重要支撑，优化产业布局和产品结构，积极拓展国内外市场，全力推动广东服装产业加快调整升级步伐、增创新优势、可持续发展。

二、发展方向

“十三五”期间，广东服装产业转型升级将以提升创新能力为核心，科技进步、产业链上下游协同创新、产业集群升级发展三位一体，形成产业稳定发展的核心竞争力，加快高端化、智能化、绿色化、服务化发展步伐，向现代都市型产业和先进制造业发展，优化产业结构，提高企业创新能力，形成以品牌、创意为中心，生产、销售等环节为外围的同心圆的产业组织结构，以广东时装周等转型升级平台为支撑，发挥文化创意和时尚潮流的产业特性，丰富城市区域内涵，带动核心城市时尚之都建设，促进跨国资源整合，推动广东服装业在新常态下形成国际竞争新优势。

三、战略意义

作为支柱型产业，服装业的繁荣昌盛对于广东在社会、经济、文化发展的各方面都具有重要的战略意义。

1、有利于保持广东服装业的优势地位。进一步建立广泛的知名度和影响力，对于拉动内需、促进经济增长、增强核心竞争力、保持发展后劲等方面都具有重要的意义。服装业既是关系国计民生的基础产业，也是“永不落幕”的朝阳产业，加快发展服装业不仅可以进一步改善人民的生活质量和品质，而且可以促进就业，有利于和谐社会建设。

2、有利于打造区域名片，现代服装业是亮点经济。现代服装业已经不再等同于传统意义上的低端制造业，很大一部分正在向先进制造业、都市型产业和文化创意产业转变。加快发展服装产业不仅有利于提升区域经济发展的质量和效益，而且有利于引领时尚经济的潮流，保持地区发展的活力。广东服装业产业集聚优势明显，集聚特色鲜明，加快发展服装业，有利于塑造更多的特色地区和区域亮点经济，从而丰富广东地区发展的内涵，打造更多的区域名片。

3、有利于提升居民幸福指数，带动关联产业发展。以时尚、创意为核心的时装业，是都市文化的集中体现。国际大都市圈均以时装业为亮点产业，时装业不仅可以丰富都市圈的发展内涵，还可以提升都市居民的生活质量和幸福指数，提高都市圈的影响力和辐射力。同时，服装业具有较强的产业关联性，加快发展服装业，有助于带动高新技术、信息、机械制造、包装印刷、石化、纺织、文化创意、商业旅游、物流、会展、高端服务等相关产业的发展，促进整个地区经济的繁荣。

第四章  产业规划布局和重点任务

一、产业规划布局

以省会广州为龙头，发展服装业总部经济和时尚创意产业，充分利用两市强大的城市服务功能，构建完善的产业链支持体系，重点发展高附加值的中高端时尚服装和品牌服装，成为辐射全国且具有国际影响力的服装时尚中心。尤其是广州，要响应国家“十三五”规划提出“加快提升超大城市国际化水平”的要求，依托广东时装周等公共服务平台，打造“世界时尚之都”。

27个国家认定的服装产业集聚基地要充分发挥各自优势，进一步做专、做特、做强，形成个性鲜明的特色产业镇和区域时尚中心，形成优势互补、错位发展、产业联动、合作共赢的区域经济格局。东西两翼和粤北地区承接好中心地区服装业的转移，重点发展服装加工制造业，成为珠三角服装业有力的基础支撑。已形成产业优势的服装集群，要保持并强化各自特色，以产业升级和信息化带动为主旋律，提高层次，资源整合，培育核心竞争力，克服重复建设，避免过度竞争。增强企业的研发能力和自主创新能力，增加产品的科技含量，提高产品的附加值，完善产业的生态链，加强环境保护，建立可持续发展的产业创新平台，充分发挥产业集群的综合优势，提高集群的吸引力，吸引周边地区的优势企业，吸引国际资本与技术，把产业集群做强做大。

二、行业发展重点任务

（一）产业：强化产业核心竞争力，提升可持续发展能力

 “十三五”期间，广东服装产业迎来新一轮产业结构升级、布局调整和经济增长方式转变的关键时期，要顺应产业发展的趋势，进一步调整产业机构，优化产业业态，加快供给侧改革，大力发展与产业配套的现代服务业，强化产业核心竞争力，提升可持续发展能力，推动珠三角和东西两翼、粤北地区服装产业协同发展，优化要素配置，推动产业结构升级。服装企业要通过科技创新、管理创新、商业模式创新与供应链协同创新来优化成本结构，积极探索积极从时尚美学、服用功能、生态环保、自然健康等方面消费新需求，强化知识产权保护以保障创新，践行社会责任去提升品牌价值。在充分考虑产业规划布局和产业发展需要的基础上，大力发展服装生产服务业功能区，完善服务配套功能，促进生产性服务业向专业化与集聚化发展。

专栏一

1．适应把握引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，使服装供给能力满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的服装文化和生态环境需要，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势。 2．推动中国（园洲）时尚产业城项目建设，按照“地理集中、产业集群、功能集成、资源集约”原则，规划建设服装生产服务业功能区，集聚服装生产服务要素职能，使之成为加快现代服装业发展的有效支撑，进一步提高广东服装集聚创新能力和产业竞争力，形成“产业经济”与“服务经济”相互促进的良性发展格局。 3．合理调整产业区域布局，27个服装产业集群要充分发挥各自优势，进一步做专、做特、做强，形成优势互补、错位发展、产业联动、合作共赢的区域经济格局。东西两翼和粤北地区承接好中心地区服装业的转移和扩张，成为珠三角服装业升级有力的基础支撑。 4．推动专业市场转型升级，立足产业完善服务，创新商业模式，提升品质、创建品牌。

（二）文化：塑造现代产业文化体系，创建广州“世界时尚之都” 

服装产业的更高发展阶段是时尚与文化价值的塑造，走在前面的广东优质服装企业，不仅代表服装产业发展的前沿水准，更代表着广东制造、中国文化、全球时尚。以文化价值为核心的现代产业文化体系将成为产业发展的重要支撑。在产业间的国际文化交流方面，广东服装业更需在多元文化中进行产业文化创新，增强广东服装产业在国际上的文化认同感，提高产业和企业的国际形象。同时，大力营造时尚文化创意的舆论氛围，提高全民服饰文化素养，倡导文明消费观，以辐射、影响和引导消费，从而把握市场话语权和行业发展主动权。

国家十三五规划对广州提出“加快提升超大城市国际化水平”的要求，而时装周是建设现代化国际大都市的象征，巴黎、伦敦、米兰、纽约等国际大都市发展轨迹表明，国际大都市形成离不开时装周这个集引领消费潮流、促进经济合作、强化文化交流、驱动创意创新于一体的大平台，因此广东时装周将是广州建设国际大都市建设的重要载体。通过广东时装周，加强广东服饰文化传播推广，拉动珠宝、箱包、酒店、旅游、传媒等其他关联产业发展，推动广州并辐射全省区域经济发展。

专栏二

1．集聚政府、社会、行业力量，办好广东时装周，使之成为全球规模最大的时装周，成为广东服饰文化与世界交流接轨的重要平台，并以广东时装周为载体，助推广州打造“世界时尚之都”，提升广州城市国际化水平。 2．加强品牌创新，明晰品牌定位，提升品牌内涵，锤炼品牌价值主张，丰富品牌价值构成，提高行业文化转型的自主能力，抓好产品质量，提升设计水平，加强产品创新和文化创意，推动产品从功能化向时尚化的转变，培育服装制造业单项冠军示范企业。 3．鼓励创意产业园区建设，打造引领设计产业发展的孵化器，整合商务、传媒、展会等资源，推进中外服饰文化交流工作，形成富有广东特色的品牌文化，增强服装品牌影响力。

（三）创新：紧抓内生动力本源，促进产业升级

创新是广东服装产业在现有优势基础上实现升级发展的内生动力。根据国家“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的方针，广东服装产业创新应包括制度创新、技术创新、管理创新、设计创新、品牌创新、商业创新等多方面。通过制度的调整、完善、改革和发展，建立服装产业新的生产要素组合方式或新的产权制度，从根本上促进服装产业的发展。技术创新是服装产业创新系统的核心，包括服装新产品的研究与开发，新面料、新工艺、新设备的研究与应用，及对服装企业生产技术相应的更新与改造，提高服装产品的文化含量、技术含量和附加值等。通过商业创新，及时发现市场新需求与流行趋势，实现与企业现有资源的优势互补，调整和完善产品结构。引入企业质量管理体系，将服装产业主体的各项管理工作纳入规范化、程序化的运转轨道，加快同国际先进水平接轨，建立起面向市场的服装产业内部组织框架，形成服装产品开发活力、行为激励体系及高效运作的机制，保证服装产业经营管理的连续性和有效性，使之不断适应激烈的市场竞争要求和经济发展趋势。

供给侧结构改革凸显设计创新重要性。设计引领产业，设计创新的力量将引发服装全产业链的巨变。但设计创新是我省服装产业发展的短板和软肋，也是产品同质化严重，产能过剩，对市场的有效供给不足无效供给过剩的重要原因。目前中央提出“供给侧结构改革”的战略决策，更让行业认识到“设计创新”的重要性。设计创新是服装产业供给侧结构调整的重要抓手和着力点。以设计创新为核心，广泛联系整个产业链和市场需求，进一步推动产业结构调整和时尚文化创新，加强设计与资本、与文化、与艺术、与科技、与生活、与环境的广泛关联，将是下一阶段设计创新的源泉和方向。

专栏三

1．推动美学、文学、工业、建筑、商业等跨界领域与服装行业的交流与融汇，打造融合服装行业并有利于服装行业发展的“大文化”、“大时尚”概念，进一步加强跨界文化融汇创新发展。 2．以理念创新为引导，制度创新为保证，技术创新为核心，管理创新为指导，设计创新为要点，提高服装企业的核心竞争力，实现服装产业的可持续发展。 3．建设服装产业创新系统，推动服装产业科技进步与创新，有效整合服装产业内外资源，建立动态反馈的全过程管理机制，协调、改进和完善产业链上下游合作发展，对企业创新起到良好的指导作用和推进作用。

（四）电商：推进互联网+，线上线下融合发展

电子商务是广东服装产业发展的重要增长极之一，总体发展水平领先全国，目前正处于总量扩张、领域扩大、密集创新的阶段，内生动力和创新能力日益增强，呈现规模化、专业化、集聚化发展的特点。当前，物联网、云计算等新一代信息技术加速发展，技术驱动下的商业模式创新层出不穷，电子商务与经济社会各领域的融合发展进一步深化，给我省服装电子商务带来了新的机遇和挑战。

建立健全电子商务市场体系，打造具有特色的电子商务企业品牌群，支持省内优势专业性电子商务平台做大做强，鼓励跨境电子商务发展，拓展全球经贸合作。利用互联网采集并对接用户个性化需求，推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的柔性化改造，发展大规模个性化定制鼓励高校和培训机构面向服装企业开展电子商务经营管理人才培训。鼓励服装制造企业深化物联网、云计算、大数据、3D设计及打印等信息技术在生产制造各环节的应用，加速制造服务化转型升级。鼓励传统服装零售企业利用互联网技术推进实体店铺数字化改造，加上线上线下融合互动，向智能化、多样化商业服务综合体转型。

 专栏四

1．推动建立统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务市场体系，形成完善的集信息技术、在线交易、物流配送、金融服务、广告传媒在内多领域城乡立体化的生态产业圈。 2．鼓励服装电商品牌线上线下融合发展，发展体验式智慧商圈，加快互联网、移动互联网、大数据和云计算等现代信息技术在服装商贸流通中的应用推广，提升流通效率和服务质量。 3．鼓励大众创业万众创新，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合的电子商务发展空间。

（五）资本：产融结合，推进服装资本市场健康壮大

随着品牌发展和产业升级步伐加快，广东服装业优质资源正在快速向优质品牌集中，数量规模竞争时代即将结束，随之而来的是高质量、高水平、系统性的价值竞争时代，为此，资本运作将是广东服装业在十三五期间铸就新优势的重要路径。当资本发展发展到一定阶段时,由于对资本需求的不断扩大,就会开始不断向金融资本渗透；而金融资本发展到一定阶段时,也必须要寻找产业资本支持,以此作为发展的物质基础。产业资本与金融资本的融合就成为市场经济发展的必然趋势。资本之于广东服装产业的力量和作用已经逐渐显现出来，在十三五期间，这种影响力还会不断放大。资本给服装企业带来的改变，不只是资金投入，更重要的是先进的经营理念、现代的管理方法和生产能力，是对品牌发展的一种系统式推动力。当前服装业进军资本市场具有政策红利释放、平台基础良好、市场空间巨大、智能升级机遇、区域合作利好等优势，新常态下产融结合有利于优化资源配置，推进资本形成，实现风险管理，塑造品牌价值。随着注册制的逐步推进，以及新三板等多层次市场规模的扩大，将会有更多服装企业通过资本市场融资。同时，随着中国经济新常态化以及供给侧改革的推进，中国坚定推行经济结构转型升级，并购市场将迎来快速增长，甚至将迎来一个爆发期。

 专栏五

1．建立多层次资本市场，进一步加深服装产业和资本结合程度，引导企业利用好资本市场改革红利，避免跌入资本运作误区，在促进竞争的同时强化风险控制，避免产业空心化。 2．正确引导企业明确并购的目的和战略，做好并购整合管理，鼓励有实力的企业通过国内外并购重组做强做大，加速服装产业整合，促使企业优胜劣汰。 3．服装产业在产融结合时代，要紧抓产融结合的本质，以价值对接资本，以实业精神对接资本市场，避免脱实向虚，提升资本运作效率。

（六）智造：提升信息化水平，发展智能制造

工业4.0革命、大数据时代、物联网、云计算等关键词正在全球范围内掀起了新一轮科技革命和产业变革的热潮，广东服装制造企业面临着前所未有的激烈竞争局面。2015年，国务院公布《中国制造2025》,提出要“推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平”。大数据是工业4.0的基础，其在服装制造业大规模定制中的应用包括数据采集、数据管理、订单管理、智能化制造、定制平台等，通过对大数据的挖掘，实现流行预测、精准匹配、时尚管理、社交应用、营销推送等更多的应用。通过建立大数据，有效帮助制造业企业提升营销的针对性，降低物流和库存的成本，减少生产资源投入的风险。

 专栏六

1．提升服装制造企业装备水平，推进装备智能化技术改造，夯实智能工厂的机械装备基础。以缝制设备自动化为基础，推广有关自动、集成系统应用，加强各系统的连接和组合，实现智能化管理的柔性服装生产供应链，建设服装“智慧工厂”。以大数据驱动贯穿生产制造的全过程，实现智能制造，达到人机协同，通过智能制造实现去产能、去库存、去杠杆、补短板，提高服装品牌的质量以及企业营运效率。 2．鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，发展3D设计及打印技术，培育精益求精的“工匠精神”，增品种、提品质、创品牌。 3．加大智能服装研究和开发力度，注重环保、生态、智能化、数字化，促进可穿戴设备在服装领域的应用，推进智能服装成为真正的“多功能便携式高科技产品”。

（七）人才：推进金字塔型人才梯队培育，实施人才保障

随着广东服装产业的不断发展，专业人才需求越来越大，培养互联网时代下具有创新精神、工匠精神的人才队伍，将是推动服装产业持续、健康、快速发展的关键。 目前，广东服装教育正在蓬勃发展，鼓励培育多层次的人才梯队，服装设计、工程、表演、版型、陈列等专业细分要适应企业发展的需求，注重跨学科、跨行业复合型人才的培养，使之成为促进行业进步、参与国际竞争的中坚力量。鼓励搭建新锐设计师培育平台，建立竞争、激励机制，促进新锐设计师成长。

建立良好的用人机制，完善人才选拔、评价、激励和保障体系，为人才提供良好的工作平台和发展空间。发展人才服务体系，完善各类人才信息库，完善产业人才评价制度和信息发布平台，以人才建设促进产业竞争力提升。鼓励设立服装专业人才库，为服装业发展提供人才储备，建立科学合理的人才流动机制和约束机制，以保障企业利益。

 专栏七

1．加强服装设计师、版型师、面料设计师、色彩搭配师等职业教育和培训，同时依托行业创新服务平台、流行趋势研究联盟、高校和科研院所等研发资源，完善企业新产品自主研发体系，加强原创设计，推动供应链融合，完善服装行业设计创意系统，打造品牌核心竞争力。 2．根据行业发展需求，成立服装制版技术学会，为制版专业人才搭建交流提升的平台，建立规范的服装制版体系，倡导制版领域的技术创新与交流合作，促进服装企业制版水平的提升。 3．推动产学研合作平台建设，办好中国（广东）大学生时装周，增进院校和企业之间的交流、合作，开展协同育人，推动服装设计与国际接轨。搭建阶梯式平台，从高校毕业生、新锐设计师、分品类十佳设计师再到广东十佳服装设计师，逐步完善广东服装设计金字塔型人才培育体系。

（八）合作：促进经济一体化，融入全球产业链

随着“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化等国家战略的推出，广东服装行业发展迎来了新机遇，有效、有序推进产业布局、推动产业走出去跨国配置资源是行业发展的重任。在全球化进程加快和国际竞争格局调整的背景下，巩固广东服装业现有国际产业分工地位，转变低成本、低附加值的粗放发展方式，全面提升广东服装业的全球竞争力。引导有实力的企业走出去，推进国际产能合作，在劳动力资源丰富、生产成本较低、靠近目标市场的国家投资服装项目，建设服装产业园区，合理进行国际化产业布局，加快产业合作由加工制造环节为主向合作研发、联合设计、品牌培育等高端环节延伸。引导优势企业全球整合资源，提高价值链高端掌控能力，推动具备国际发展战略和能力的品牌走出去，构建全球营销网络，同时运用资本实力进行跨国兼并，发展拥有知名品牌和竞争力的国际化大中型企业。

 专栏八

1．积极促进产能的国际化布局，鼓励企业走出去，建立相应的国际交流合作平台，促进产业相关要素的国际合作和合理流动，进一步提升我省服装企业跨国资源整合能力。 2．推动广东与意大利、美国等国家在纺织服装领域的文化交流和商贸合作，搭建服装面料研发、创新设计与流行趋势的展示、交流、合作平台，共促两地纺织服装业的繁荣发展。 3．大力发展跨境电商，充分发挥线上网络特点，搭建线上资源配置平台,实现资源配置线上运行。